粗放发展特征依然明显
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产业结构存在的问题依然突出,有些问题长期没有得到解决,我省钢铁产业粗放发展特征依然明显。产业链条短,高技术含量、高附加值产品少;自主创新能力不足,资源保障水平较低,节能减排压力较大;受产能过剩、金融环境及企业管理等内外部因素影响,全行业出现总体亏损,企业生产运行困难,部分企业甚至进入破产重整。
化解产能严重过剩矛盾,是我省钢铁产业三年推进计划中的首要任务。全省钢铁产能严格控制在现有水平,逐渐规范在建产能,继续淘汰落后产能。在2013年和2014年分别淘汰钢铁产能204万吨、425万吨的基础上,到2017年底,再淘汰钢铁落后产能51万吨,全面完成国家下达的目标任务。促进我省钢铁行业装备水平的明显提升和产业布局的大幅优化,打造太原、临汾、吕梁、运城、晋东南五大千万吨级钢铁基地。力争培育3-4家具有较强实力和竞争优势的千万吨级大型钢铁企业集团,支持太钢集团成为产能达到2000万吨以上的具有国际竞争力的特大型钢铁联合企业。
延伸产业链也是我省钢铁产业发展的一个重要方向。只有将原材料变成直接面向消费者的工业制成品,才能让山西钢铁产品的价值链得到进一步提升。未来三年内,我省将鼓励企业加大技术创新和新产品开发力度,鼓励企业加大研发投入,推动建立企业、科研院所、工程设计单位和下游用户共同参与的创新战略联盟。建立完善冶金工业企业技术中心等技术创新平台。支持企业围绕战略性新兴产业开发钢铁新材料。
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